中国地方政府债务现状与对策分析——以福建省为例开题报告

1. 研究目的与意义

2008年全球金融危机，我国政府推出4万亿政府投资计划，其中有2.82万亿配套资金主要来源在地方债、银行贷款、政策性贷款。实行扩张的货币政策来拉动投资刺激经济增长，但这同时也给政府尤其是地方政府带来了很大的筹资压力，并且在一定程度上为政府债务风险埋下隐患。而2009年，欧债危机也进入人们的视野，从欧洲始一路蔓延至希腊，欧元区解体使人们更为贞洁的意识到政府债务风险的危害性。人们开始1994年《预算法》明文规定地方政府不得举债不得发行政府债券，但2011年由于4万亿计划带来的庞大筹资压力，中央财政部首次允许上海、深圳、广州、浙江四地试点发行政府债券，并在上海取得成功。这说明政府债务举债是有其现实意义的，在此情况下研究政府负债风险的现状、起因以及防范有助于政府更好的通过融资平台筹集资金，调整地方负债结构使其更加合理有序。

2. 研究内容和预期目标

通过对前人所做的研究成果进行认真总结，从以下方面进行论述：

1、绪论：总述研究背景和结果；

2、介绍国内外相关研究成果

3. 国内外研究现状

（1）国外学者主要从国家层面来研究政府债务风险，现阶段研究成果主要为:

①20世纪80年代新凯恩斯学派认为政府举债是把双刃剑

②harvey s. rosen 提出#8220;政府隐性债务#8221;概念使财务管理理论被逐步运用到政府债务管理上。

4. 计划与进度安排

1.2012年11月25日，确定论文选题，向指导老师征求论文写作意见。

2.2012年12月01日至1月10日按照要求撰写开题报告初稿，交老师审查，1月16日前完成开题报告的修改，并当面听取指导老师的修改意见。

3.2013年1月17日至2月27日，收集与选题相关资料，提交论文大纲，经指导老师审阅修改后定稿。

5. 参考文献

[1]黄芳娜.中国地方债务管理研究[d].北京：财政部财政科学研究所博士学位论文，2011

[2]李萍.地方政府债务管理国际比较与借鉴[m].北京：中国市场出版社，2012

[3]刘蓉、黄洪.我国政府地方债务风险的度量的评估与释放[j].经济理论与经济管理，2012