促进中医药产业发展的财税政策研究———以泰州地区为例开题报告

1. 研究目的与意义

在中华名族上下五千年的历史长河中，作为中华名族的优秀文化的中医药文化，闪耀着耀眼的光芒。我国的中医药文化与事业的发展不仅在造福世世代代的中国人，并且对世界人民也带来了良好的影响。在全球化程度日益加深的时代，在西医产业与中医药产业日益发达，并不断碰撞的今天，如何发展好我国的中医药文化，让它立足本国市场，走出国门，需要从国家，社会，人民层面来采取各种必要措施。其中，国家力量是最重要的一环，而作为国家调控经济发展的手段之一的财税政策又扮演着极其重要的角色。本文对中医药产业的财税的研究将范围缩小至江苏泰州地区，首先，因为泰州是作者的家乡，此外也是因为泰州市中医药事业发展的具有良好的基础。泰州市中医药文化源远流长，在历史上名医辈出，有吴尚先、江淮名医赵海仙等。中国医药城也坐落在泰州这座祥和之城，有利于论文写作时各类材料的收集分析。

2. 研究内容和预期目标

一、研究内容：

本文，以我国中医药产业目前的发展情况，特别是泰州地区中医药产业的发展情况为背景。首先查阅资料文献和政府相关政策文件，梳理我国与中医药产业相关的财税政策，然后全面分析我国目前在中医药事业、产业发展中遇到的主要问题，考察相关的财税政策是否有助于解决这些问题。

二、拟解决的关键问题：

3. 国内外研究现状

一、国内文献综述

对于促进我国中医药产业发展财政政策的研究，学界已经取得了一系列研究成果，尤其是在梳理和归纳国家支持中医药发展的财税制度与政策体系的基础上，指出现行财税政策支持中医药发展存在的不足和问题，并且提出了进一步完善和规范财税政策推进中医药发展的对策建议。马应超，苏金萍（2009）认为无论是中央层面支持中医药产业发展的财税政策,还是地方层面支持中医药产业发展的财税政策,对于促进中医药产业开发发展， 起到了重要推动作用。 但我国中医药产业发展任重道远。 各级财政投入力度不大， 国家财税政策支持中医药产业发展不系统,财税调节的范围和力度不够,对中药材资源节约利用和环境保护的调控、 引导作用不足。

针对上述问题，学界普遍认为应借鉴国外运用财税政策推进传统医药的成功经验基础上，立足我国中医药发展的实际， 结合我国未来财税制度变革的的趋势， 进一步完善和规范推进中医药发展的财税制度与政策措施如从战略的高度认识财税政策对中医药产业现代化发展的重要性。如李玫姬（2009）认为要实施有利于中医药科技进步的税收优惠政策，将中医药产业现代化建设项目纳入地方政府公共预算。林江（2009）认为要调整进口设备税收政策,鼓励中医药企业引进国外先进技术。

4. 计划与进度安排

1、 背景部分：查阅书籍资料文献，在2022年1月10日前完成。

2、 现状部分：查阅书籍资料文献，在2022年2月1日前完成。抓住泰州地区中医药产业发展现状，当地财税政策扶持状况，近几年产业发展态势。

3、 当前中医药产业的财税政策介绍：查阅资料和国家财政文件，在2022年2月15日之前完成。在泰州地区各官方网站搜索资料，整理总结近年来泰州地区针对中医药产业的具体的财税政策。

5. 参考文献

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[2]吴小璐,肖诗鹰.日本汉方药专利保护战略对我国的启示[j].世界科技技术-中医药现代化,2005,7(2):91

[3]赵刚.陈卫强等.浙江省公立中医院医院补偿机制分析[j].中国卫生经济，2009,28（11）：69-71