激励创新的税收优惠政策的国际比较开题报告

1. 研究目的与意义

创新，是一个国家、民族进步的灵魂。能否建立创新型国家，对能否提升综合国力，实现国家富强与民族振兴起着至关重要的作用。因此提升国家的自主创新能力，已经成为越来越多的国家参与世界竞争的重要战略。党的十八大在综合分析国内外大势、立足国家发展全局的基础上，作出了实施创新驱动发展战略的重大部署，强调科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置。面对全民创新的世界大环境，借鉴国外运用税收优惠政策激励创新的经验做法是提升我国综合国力的不二选择。因此，以税收优惠政策为研究对象，通过与其他国家的比较分析，借鉴他国的经验做法，对提升我国自主创新能力，促进经济发展有一定的现实意义。

为提高我国的自主创新能力，我国已出台了一系列的税收优惠政策，并已取得了一定的效果，但是这些税收优惠政策仍有许多不足之处。目前，我国激励创新的税收制度并不完善，与其他国家仍有一定的差距。因此，通过与其他国家激励创新的税收优惠政策的比较，借鉴他国的经验与做法，提出我国激励创新的税收政策的完善措施，对完善我国的税收制度有一定的实践价值。

2. 研究内容和预期目标

研究内容：

（1）我国激励创新的税收优惠政策的现状

（2）美国、英国、日本等国家在激励创新的税收优惠政策上的做法

3. 国内外研究现状

国外研究综述：

在政府介入创新激励的必要性方面，arrow（1962）提出技术创新携带了公共产品的一些特性，这些特性使新的知识技术容易发生溢出。当新技术不被创新企业独占，而是被广泛的应用成公共商品时，溢出效应随之显现。如果没有政府干预，市场的竞争性均衡就不是最优均衡。david 和 hall(2000)等指出，技术创新过程中的风险性和金融市场中的信息不对称问题，抑制了企业进行ramp;d活动的积极性，因此政府应通过税收政策等方式对企业进行支持。

在税收政策的激励效果方面，dick czarnitzki等(2011)采用非参匹配法来衡量税收抵免对企业研发投入的影响，结果表明享受到税收优惠政策的企业表现出更强的创新能力，在产品研发等方面比未受惠企业更具优势。de waegenaere等（2012）通过构建模型，对税收优惠与企业专利相关的研发投入直接的关系进行研究，研究发现较高的税率将减弱企业专利研发投入的积极性。

4. 计划与进度安排

2022-12-01-2022-12-24：收集相关资料；

2022-12-25-2022-12-31：撰写开题报告；

2022-01-01-2022-02-20：整理分析资料；

5. 参考文献

[1] arrow,k.j.the economic implications of learning by doing[j].review of economic studies,1962,29(02):155-173.

[2] david .p. a,b.h.hall,a.a.toole. is public ramp;d a complement or substitute for private ramp;d? a review of the econometric evidence [j].research policy, 2000,31(03):29-42.

[3] dirk czarnitzki,petr hanel ,julio miguel rosa.evaluating the impact of ramp;d tax credits on innovations:a microeconometric study on canadian firms[j].research policy ,2011,40(02)：217-229.